美国会提出两项新的加密货币法案

美国会提出两项新的加密货币法案

暴走时评:美国立法者正在探索新的区块链法规。美国国会刚刚提出了两项新的加密货币法案,旨在解决价格操纵问题并提升该国在新兴产业中的竞争优势。

翻译:Maya

H.R. 922法案剑指价格操纵问题

议员Darren Soto和Warren Davidson于1月30日提交了两个与区块链相关的新法案。

第一项为H.R. 922法案—即2019年虚拟货币消费者保护法案,旨在解决价格操纵问题。

根据该文件,商品期货交易委员会(CFTC)主席将需要提交一份报告,详细说明虚拟货币价格操纵的可能性,包括方法、易受影响的类别、对投资者的影响和伤害等等。

此外,该文件还将“虚拟货币”一词定义为:

“价值的数字化形式,不具备法币地位,可以作为交换媒介、结算单位或价值储藏手段。”


H.R. 923法案意在提高竞争力

另一项法案名为H.R. 923 —即2019年美国虚拟货币市场和监管下的竞争力法案。

如果该法案通过,CFTC主席需要再提供一份报告,与SEC负责人以及其他相关联邦机构协商,详细列出促进美国在该领域竞争力的方案。

该报告将囊括现行美国和国际立法的比较研究、对虚拟货币利益的评估、以及区块链技术在美国商品市场的应用、立法提案、建议等。

H.R. 923法案还要求监管机构为加密货币交易所提出新的监管结构,其中包括消费者保护、联邦许可和市场监管。


复杂的立法程序

值得注意的是,上述两项法案是在引入“代币分类法案”之后提出的。正如Bitcoinist报道的那样,该法案提出加密货币不应被归类为证券,因此,一旦这些加密货币项目成为充分运作的网络,证券法将不再适用。

H.R. 922法案对虚拟货币的定义与“代币分类法案”中提出的定义是密切相关的,这表明国会为了在未来落实监管政策可能会明确对“虚拟货币”的定义。

2018年底,美国证券交易委员会主席Jay Clayton表示,缺乏保障措施以及“市场操纵风险”从根本上阻碍了比特币ETF获批。考虑到H.R. 922法案的主要目的是确定解决此类问题的方法,该法案的通过或可促进比特币ETF获得批准。

当然,我们必须明白,要把这些法案落到实处还有很长的路要走。它必须首先获得小组委员会的批准,接着由众议院决定是否通过。然后,它们还需要被上交到参议院,最后由总统签署,才能正式生效。

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