美国国会关于Libra的听证会总结:信任、隐私和关于种族屠杀的指控

美国国会关于Libra的听证会总结:信任、隐私和关于种族屠杀的指控

暴走时评:美国国会关于Libra的听证会结束了。7月16日,参议院银行委员会就Facebook的加密货币项目举办了第一场听证会,随后在第二天由众议院金融服务委员会组织了第二次听证会。立法者连续两天对项目负责人进行了高密度的取证,主要询问了项目的隐私保护和安全问题。

翻译:Maya

美国国会关于Libra的听证会结束了。首先,7月16日,参议院银行委员会就Facebook的加密货币项目举办了第一场听证会,随后在第二天由众议院金融服务委员会组织了第二次听证会。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的负责人David Marcus在两次听证会上代表Libra提供了证词。立法者连续两天对他进行了高密度的取证,主要询问了项目的隐私保护和安全问题。以下是两次听证会的主要内容。


参议员抓住机会拷问Facebook

立法者并没有让步。例如,在周二的银行委员会听证会上,俄亥俄州的参议员Sherrod Brown表示,Facebook在试图推出加密货币时表现出了“惊人的傲慢”,因为它已经被卷入许多备受瞩目的隐私丑闻中。接着他甚至说Facebook“破坏了新闻业”而且“帮助煽动种族灭绝”,他所指的是缅甸的冲突。

当Brown问Marcus时,“你真的认为人们应该把他们辛苦赚来的钱交给Facebook吗?” Marcus回答说Facebook“没有特权”,参议员随后打断了他,“Marcus先生,你知道的远比你说的要多。” Brown随后将Libra称为“让Facebook获得更多对市场和消费者的控制权的秘诀”。

议员Maxine Waters是Libra项目的另一个主要反对者,此前曾要求Facebook停止该项目的开发,“考虑到该公司过去被曝出的问题”,在听证会上依旧大力抨击该社交媒体巨头。她在7月17日的听证会上以历数Facebook过去的恶行为开头。此外,Waters表示,Facebook“允许恶意的俄罗斯国家行为者购买和定位广告”,据称这影响了2016年美国总统大选。

此外,众议员Alexandria Ocasio-Cortez在其声明中将Facebook称为“一家监视公司”。关于Libra协会的会员资格,Ocasio-Cortez问道,“他们(成员)是民主选举产生的吗?”在Marcus回答他们不是,但该协会受会员标准管理后,Ocasio-Cortez将Libra概括为“ 一个被非民主选拔的大企业联盟所控制的货币”。

“这对于毒贩和逃税者来说简直是天赐福音,”加利福尼亚州民主党议员Brad Sherman在第二场听证会中表示。


“信任”是关键议题

在听证会之前,Marcus发表了一篇博文,强调Libra用户不必信任Facebook。这位Calibra首席执行官写道(或许他已经预见了来自各方的强烈反对):

“底线是:为了从Libra获益,你不必相信Facebook。Facebook对Libra 网络不承担任何特殊责任。但我们希望人们会对Calibra钱包做出积极回应。我们已经清楚地说明了我们的财务数据分离方法,我们将履行我们的承诺,努力提供真正的实用性。”

众议员Madeleine Dean 在她的发言中谈到了这一假设,提到了Facebook因2018年剑桥分析数据隐私丑闻而面临的破纪录的罚款:

“不,我们当然需要相信你们。我们绝对需要能够相信你们… … 你能否具体说明造成50亿美元罚款的不当行为?当采集,存储和滥用客户信息给一家企业带来了50亿美元的罚款时,人们很难再相信它。”

有意思的是,在证词中,Marcus多次强调信任是“基本的”。有一刻,Brown无法抗拒地问:“ '信任是基本的?',他到底想说什么。” Marcus简洁地回答说:“它意味着我们需要继续做得更好。”


Facebook否认将成为银行,但其未来监管机构依旧未明

Facebook此前否认Libra协会将受到银行法的约束,但来自科罗拉多州的众议员Ed Perlimutter在国会发表声明称,“我们认为你们是银行,但你们和银行并不太像,” 他在听证会上说。“如果你是银行,我们就会监管你的行为。这就是你感受到的阻力。”

作为回应,Marcus表示,Libra背后的管理机构“没有计划从事银行活动”。他补充说Libra不是一项投资“因为它是为了稳定而设计的”,这意味着投机者不会通过它来交易和赚取利润。

来自康涅狄格州的众议员Jim Himes表示,Libra类似于交易所交易基金(ETF),这是一种与相关资产价格挂钩的投资基金—商品,指数,债券或一篮子资产—像指数基金一样,在交易所交易。实际上,Libra将得到表面上“旨在赋予其内在价值”并缓解波动性波动的资产储备的支持。根据其白皮书,这些资产包括一篮子银行存款和短期政府证券,这些证券将存放在Libra储备中,用于发行代币。

最后,商品期货交易委员会(CFTC)前主席加里·金斯勒(Gary Gensler)在书面证词中向众议院委员会表示,支持天秤座的基金是“一种综合性的投资工具,至少应该受到证券交易所的监管。”


Marcus在四次询问后表示愿意接受以Libra全额支付的工资

在星期二的听证会期间,Brown再次重申,他认为要人们把“辛苦赚来的钱”交给Facebook,这是“妄想”。然后他问Marcus,“你会接受用这种新货币支付工资吗?”

这位负责人一开始想要回避这个问题,表示Libra“并不是为了与银行账户竞争而设计的”。Brown很快就打断了他,表示:“这不是我的问题。我的问题是:既然你这么希望我们信任这个新的货币,你愿意接受用这种货币来全额支付你的工资吗?”

Marcus继续表示Libra不会和银行账户竞争,但是Brown并不买账。“你完全是在回避问题,”他说。“你是否足够信任你们的货币,你和你的团队是否愿意接受用这种货币支付所有工资?”

这位Facebook高管回答:“把我所有的资产交托给Libra?是的,我会。”Brown第四次重复了他的问题,并要求Marcus给出直接的答复。最终,他回答:“我会,因为它是一种1:1支持的资产。”


Libra会做到AML和KYC合规,但细节尚不清楚

众议员David Scott强调称,Facebook还没有提供关于AML和KYC方案的任何“具体细节”。“你认为Libra为了打击洗钱,保护我们的金融体系承担着哪些责任,”他问道。

Marcus回答说Libra“将有一个反洗钱计划,并将为所有成员制定执行AML,KYC,CFT标准准则。” 值得注意的是,Calibra首席执行官补充道,“与我们目前的系统相比,区块链为执法部门和监管机构提供了更多信息。”


Facebook不确定Libra是否适用于被禁止进入该社交媒体平台的人

在7月16日的听证会上,众议员Sean Duffy问Marcus,“谁能使用Calibra和Libra?” Facebook高管回答说:“任何可以在我们业务覆盖的国家开设账户,通过KYC的人。”

Duffy步步紧逼:“谁可以使用20美元的钞票?… … 20美元的钞票没有任何歧视… … 可以由拥有它的每个人使用。关于你的网络,Milos Yianopolous和Louis Farrakhan可以使用Libra吗?“这两个人都被Facebook禁止了。“我还不知道,议员先生,” Marcus回答道。


Facebook被质问为什么选择瑞士作为总部

Libra协会被设立在瑞士的事实似乎是立法者的又一个攻击目标。“你们为什么要在瑞士做这个项目,为什么要使用一篮子货币?”来自北卡罗来纳州的众议员Patrick McHenry问道。“为什么不是美元?” 为了回答这一点,马库斯试图向立法者保证:

“选择瑞士与避税或者逃避监管没有任何关系。之所以选择瑞士是希望在一个国际化的场所建立Libra协会。”

此外,Waters指出,瑞士“拥有一段作为罪犯和不法企业的避风港的历史”。


共和党人似乎对Libra更友善一些

虽然总的来说,美国政府在听证会期间对Libra表现出了相当的敌意,但是一些共和党政客似乎更能接受这个想法,尽管总统唐纳德·特朗普在推特上批评了加密货币和Facebook的项目。“坦率地说,我并不关心Facebook,” 来自格鲁吉亚的共和党众议员Barry Loudermilk说。“但我很欣赏任何挑战现状的人。”

类似的,McHenry议员表示:“我们必须看的更深… … 我们的政府必须能够看透所有的炒作,确保不会扼杀创新。”


在解决监管机构的担忧之前,Facebook不会推出Libra

在7月17日众议院金融服务委员会举行的Libra听证会上,Marcus 向议员们保证,在解决所有监管问题之前,Facebook不会推出Libra。

众议员Nydia Velazquez问Marcus ,“在美联储和其他监管机构的所有担忧都得到解决之前,你是否会承诺不会推出这个货币?” 作为回应,Marcus 表示,“绝对不会。我想重申这一承诺,即我们此前已经宣布的精神。”

总的来说,似乎Facebook并没有失去希望。“非常感谢主席@RepMaxineWaters,副主席@PatrickMcHenry,以及众议院金融服务委员会的其他成员今天花了很多时间讨论Libra,” Marcus 在经过两天的听证会后发了推文。“我们会下功夫做好这件事。”

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