没收比特币?美国国会一项拟议法案招致批评

没收比特币?美国国会一项拟议法案招致批评

暴走时评:美国最近打算推出一项新法案,将把数字货币纳入审查和监管范围,使数字货币遵循边防检查规定,可以像现金等资产一样被没收。虽然相关立法者表示此举出于反洗钱和打击恐怖融资的考虑,但引起了数字货币支持者的不满,已经有人开始进行反对,相关组织也表示在积极寻求解决方法。

翻译:Ina


一组美国立法者希望国家能够在边境对数字货币持有进行管制。

上个月提出的《2017打击洗钱、恐怖融资和伪造货币法案》(Combating Money Laundering, Terrorist Financing and Counterfeiting Act of 2017) 实际上是2011年首次推出的一个法案的第三次迭代,这将把一系列数字货币服务纳入联邦审查范围,包括提供交易混合服务的类型。

该条款引来了数字货币支持者的愤怒,特别是那些希望有个轻松的监管环境的人,但它使得数字货币持有需遵循美国海关检查站的规定。这意味着,如果有人想要持有价值超过1万美元的比特币入境,那么根据这条新法规,他需要通知有关当局。

现金等支付方式都遵循这些要求。但鉴于比特币等数字货币的上涨,再加上政策制定者认为它可以被用来资助恐怖主义活动,立法机关正在考虑推出如上文提到的法案。

位于加拿大的BitAML的一位观察者Joe Ciccolo表示,数字货币已经成了“老生常谈中的新面孔”,并称政策制定者和执法官员长期以来一直在寻求扩展“货币工具”的定义。

Ciccolo告诉CoinDesk:

“近十年来,我们最初看到了包括礼品卡在内的”预付款“方式。执法机构甚至要求用读卡器扫描预付费接入设备。现在数字货币已经获得了牵引力,于是也被纳入了同样的讨论中,我认为像过去一样,这也会引起金融服务界的强烈反对。”

区块链贸易宣传组织“数字商会”(The Chamber of Digital Commerce)主席Perianne Boring指出,从金融犯罪执法网络(FinCEN)目前的规定来看,立法“并不必要”,FinCEN要求交易所服务注册为货币转移业务并遵循联邦的汇报要求。

她告诉CoinDesk:“虽然我们鼓励为预防跨境金融犯罪进行周密和有意义的研究,但虚拟货币的存储不同于预付款,也更复杂。”


资产抢夺

从其回应中可以清楚地看出,人们对这一措施感到非常沮丧。这种愤怒在过去一周弥漫于关于此举的社交媒体帖子和博客文章中。

人们关注的一个重点是一项名为《公民财产没收法》的政策。在美国,执法人员遭遇了人们对这种法规的严重反对,因为如果公民涉嫌与犯罪活动有关,其资产特别是现金就可以被扣押。支持者称它能够阻止洗钱行为,但颇具争议的是,它也为美国的警察力量提供了资金。

根据拟议的法案,数字货币将被纳入在该定义,可以被边界管理员没收。

近年来,这种法案已经招徕人们的批评,因为无辜公民的资金也会被没收,而由此所引起的法律程序要进行几个月或更久才能把钱还给他们。

2015年曾发生过一件轰动的事,一名美国男子在搬家到好莱坞时被没收了1.6万美元的现金,然而他没有犯罪嫌疑。而《芝加哥论坛报》本月初公布的数据说明,政策倾向于针对犯有较轻罪行(如果有犯罪行为)的低收入居民。

投资人兼作家Simon Black,撰写名为“Soverign Man”的博客专栏,针对这一法案称,在美国政府的眼中,“比特币是邪恶的”,应该被边界管理员夺走。

Black写道:“所以理论上来说,如果你持有价值超过1万美元的比特币或以太币离开美国,就必须向当局承认这一事实,否则就要面临上述处罚,即监禁、公民财产没收等。”

他还讽刺地写道:“自由万岁!”


继续战斗

根据公开记录,该法案自上个月推出以来到目前为止还没有明显进展。5月25日,这项措施已提交给参议院司法委员会进一步审议。

在发布时,参议员代表Chuck Grassley和Diane Feinstein并没有回应CoinDesk的评论要求。议案也由参议员John Cornyn和Sheldon Whitehouse支持,组成了一个共和党和民主党人各两名的小组。

但是,至少有一个人已经打算针对该法案的规定进行抗争了,即Theo Chino。去年11月,CoinDesk曾报道过他针对纽约州金融服务局的BitLicense监管框架进行了持续的反对活动。

他在一封电子邮件中告诉CoinDesk,他已经创建了一个网页,提供了支持该法案的参议员的相关联系信息。Chino一直在努力向立法者解释他们“对技术的误解”。

他告诉CoinDesk:“由于对技术的常见误解和比特币的经济性质而对比特币‘过度定罪’应该使比特币和技术界感到担忧。”

“数字商会”(The Chamber of Digital Commerce)和“货币中心”(Coin Center)是华盛顿特区的两个主要倡导团体,据说在与国会有关部门联系。虽然“货币中心”拒绝对此事发表评论,但它在Twitter上表示正在众怒中寻求出路。

其执行董事Jerry Brito在Twitter上写道:“我们已经在与国会相关人士联系,并将尽快发布分析报告。”

Chino曾在一封电子邮件中称这个法案是“不合理的”,他谈到了基层所进行的努力并表示,他还在接洽Reddit上的发布者,使选民同相关的参议员取得联系。

他说:“选民的电话有着很大影响。”

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