Coin Center:美国参议院数字货币法案事与愿违

Coin Center:美国参议院数字货币法案事与愿违

暴走时评:Coin Center执行董事Jerry Brito的博客称五月底参议员提出的反洗钱、反恐怖主义融资和反仿冒法案大致复制了金融犯罪执法网络的相关规定。然而他指出,该法案对打击非法活动的目标起到了反作用。

翻译:Annie_Xu

华盛顿数字货币支持组织Coin Center说,部分涉及数字货币的美国参议院反洗钱法案“可能变革多年的政策和合规工作”。

Coin Center执行董事Jerry Brito的博客详细探究该法案的细节,称五月底一群有影响力的参议员提出的反洗钱、反恐怖主义融资和反仿冒法案(Combating Money Laundering, Terrorist Financing and Counterfeiting Act of 2017)大致复制了金融犯罪执法网络(FinCEN,Financial Crimes Enforcement Network)的规定,该机构最早于2013年及2014年年底发布了数字货币活动指南。

Brito说,该参议院法案对打击非法活动的目标起到了反作用。

“现有反洗钱法案包含了该法案中几乎所有数字货币内容,如果按照起草的法案,调整建议将对反洗钱活动起到反作用”。

这篇博客中,Coin Center的目的是将“数字货币发行商、回购方或收款方,或者任何数字货币交易商”加入1970年代制定的美国银行保密法(US Bank Secrecy Act)对金融机构的定义中。

Brito说,添加的内容再次与FinCEN法规重复,“使参议院第1241条法案与现有法律重复”。

“而且,如果该内容保留在第1241条法案中,将引起混淆,因为它带来的新的语言和分类不兼容FinCEN的指南及其带来的多年的合规努力”。

Brito说,这个带来市场混乱的行为还可能影响全球市场,因为该转变“将对国际协调与合作带来反作用”。

Coin Center还担心,数字货币股份可能面临美国边检的报关和没收风险,Brito指出,目前该法案呼吁制定报告,阐述海关机构可能如何应对该流程。根据公开记录,五月下旬向参议院司法委员会提交的这项措施本身仍处于早期阶段。

“发现并阻止这种工具是国会对这些机构职能的预期,并认为这些机构可以解释自己的计划,认为这份报告与政策无关”。

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